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新資訊:從上海“自貿(mào)經(jīng)驗”到“全國方案” 服務(wù)貿(mào)易如何持續(xù)加快擴大開放?

時間:2025-07-05 09:15:45 來源:央視新聞客戶端 發(fā)布者:DN032
3日,國務(wù)院發(fā)布通知,部署在更大范圍復(fù)制推廣,全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推進(jìn)高水平制度型開放試點措施。此次復(fù)制推廣包含77條試點措施,覆蓋服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易等多個領(lǐng)域。

通知指出,自2023年11月,國務(wù)院印發(fā)《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》以來,上海自貿(mào)試驗區(qū)開展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新,形成了一批具有較高含金量的先進(jìn)經(jīng)驗。

聚焦7方面 43條將推廣至全國

今天下午,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了將上海自貿(mào)試驗區(qū)試點成熟、成效明顯、風(fēng)險可控的77條試點措施向更大范圍復(fù)制推廣的相關(guān)情況。77條試點措施,覆蓋哪些重點領(lǐng)域?

商務(wù)部部長助理唐文弘介紹,77條試點措施中,34條將推廣至其他自貿(mào)試驗區(qū),43條將推廣至全國。措施聚焦7個方面,包含服務(wù)貿(mào)易的8條措施、貨物貿(mào)易領(lǐng)域的12條措施、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域15條措施、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的8條措施、政府采購領(lǐng)域的15條措施、“邊境后”管理制度改革的13條措施以及風(fēng)險防控體系建設(shè)的6條措施。

商務(wù)部部長助理 唐文弘:在自貿(mào)試驗區(qū)自主開展對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試驗,并向更大范圍復(fù)制推廣試驗成果,是堅定不移辦好自己的事、堅定不移擴大高水平對外開放的重要舉措。下一步,商務(wù)部將會同各地方、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,因地制宜抓好貫徹落實,重點推進(jìn)企業(yè)和群眾急需的試點舉措落地見效,在更大范圍推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,充分釋放制度型開放紅利。  一年多先行先試 上海有哪些“自貿(mào)經(jīng)驗”?

2023年11月,國務(wù)院印發(fā)了《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》,在上海自貿(mào)試驗區(qū)試點80條措施,打造國家制度型開放示范區(qū)。經(jīng)過一年多的先行先試,這80條措施已基本落地,開展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新,形成了一批具有較高含金量的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例,為穩(wěn)步擴大制度型開放提供了“自貿(mào)經(jīng)驗”。

一年多先行先試,上海究竟提供了哪些“自貿(mào)經(jīng)驗”?在國新辦今天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,上海市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上海通過落實80條試點措施,實現(xiàn)了貿(mào)易投資便利化、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新、“邊境后”制度改革及開放紅利釋放的突破,為全國制度型開放積累經(jīng)驗。

貿(mào)易投資便利化水平顯著提升。在航運領(lǐng)域,上海優(yōu)化國際中轉(zhuǎn)集拼運作模式,對境外啟運、洋山中轉(zhuǎn)至第三國的貨物免于檢驗,使整體作業(yè)時間縮短50%。這一舉措推動洋山港國際中轉(zhuǎn)集拼貨物比例從12.6%升至18.6%,其全球集裝箱港口績效排名躍居首位。

上海市委常委、常務(wù)副市長 吳偉:制度型開放紅利進(jìn)一步釋放。出臺全國首部專門規(guī)范保稅維修的地方性法規(guī)《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》,進(jìn)一步推動保稅維修新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)模提升。2024年,上海關(guān)區(qū)保稅維修進(jìn)出口規(guī)模超1200億元,同比增長73.9%。

數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提速增效。上海升級國際貿(mào)易“單一窗口”數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),與新加坡完成“一次申報、雙邊通關(guān)”試點。跨境電子發(fā)票互操作平臺建設(shè)取得進(jìn)展,已完成上海與新加坡、日本企業(yè)間的驗證測試。在數(shù)據(jù)跨境流動管理上,聚焦金融、貿(mào)易、航運等高頻訴求行業(yè),制定3個領(lǐng)域負(fù)面清單,并在自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)首創(chuàng)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心,提供一站式服務(wù),助力企業(yè)合規(guī)開展數(shù)據(jù)跨境活動。

上海市委常委、常務(wù)副市長 吳偉:“邊境后”制度改革進(jìn)一步深化。著力深化政府采購改革,強化政府采購和招投標(biāo)改革一體推進(jìn),2200多個采購項目采用新規(guī)則,1000多個項目發(fā)布中英文公告。不斷提高勞動者權(quán)益保護(hù)水平,強化工會勞動法律監(jiān)督,組建持證工會勞動法律監(jiān)督員隊伍,搭建了“調(diào)解、仲裁、審判”一站式勞動人事服務(wù)平臺。

試點措施多數(shù)涉及市場主體反映強改革訴求大的領(lǐng)域

這次復(fù)制推廣的77條試點措施中,包含服務(wù)貿(mào)易的8條措施、貨物貿(mào)易領(lǐng)域的12條措施、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的15條措施、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的8條措施、政府采購領(lǐng)域的15條措施、“邊境后”管理制度改革的13條措施以及風(fēng)險防控體系建設(shè)的6條措施。這些措施多數(shù)是市場主體反映強、改革訴求比較大的領(lǐng)域,涉及知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字跨境流動、國企改革等諸多方面的具體舉措。

如何用好上海“自貿(mào)經(jīng)驗”?哪些復(fù)制推廣方式會更有效?來聽北京師范大學(xué)教授、經(jīng)濟學(xué)專家萬喆的分析。

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