上海出臺措施保障民營企業平等參與政府采購
“若干措施”聚焦持續優化民營經濟發展環境、加快完善民營企業投融資支持政策、著力解決拖欠民營企業賬款問題、依法保護民營企業和民營企業家合法權益、大力支持民營企業創新開放發展、切實加強民營經濟發展服務保障六個方面。
在持續優化民營經濟發展環境方面，上海圍繞保障民營企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭，提出嚴格實施市場準入負面清單、嚴格落實公平競爭審查制度、確保建設工程招投標全過程公開公平公正、保障民營企業平等參與政府采購等4項措施。
根據措施內容，上海將落實“全國一張清單”管理要求，持續開展市場準入壁壘排查清理等。起草涉及經營主體經濟活動的地方性法規、政府規章、規范性文件以及具體政策措施，應當依法開展公平競爭審查等。持續推行現場分散評標與遠程分散評標，統一建設工程企業信用評價標準，規范建設工程特別是政府投資項目的承發包行為等。提高采購透明度，定期更新入圍供應商名單，用好政府采購預留份額、價格評審優惠等政策，強化政府采購誠信履約，發揮首臺(套)保險補償機制作用等。
聚焦拓寬民營企業發展空間，著力解決融資難問題，“若干措施”主要提出4項措施——支持民營企業擴大有效投資、支持民營企業參與“兩重”“兩新”、加大金融機構信貸投放力度、拓寬民營企業融資渠道。例如，上海將加強上市輔導、法律服務等，鼓勵民營企業聚焦新質生產力強鏈補鏈和傳統產業轉型升級開展并購重組，支持民營上市公司運用回購、股東增持等工具進行市值管理，鼓勵政府投資基金、產業扶持資金等支持民間投資項目等。
在助力民營企業國際化發展方面，上海將建設企業走出去綜合服務平臺，支持民營企業實施全球化發展戰略，加強對中小企業海外參展參會的組織服務，支持民營企業開展重點領域境外投資，鼓勵商業銀行為民營企業提供融資、結算、投資等一攬子跨境人民幣綜合金融服務等。
此外，上海將加強民營經濟法治保障。研究制定上海市民營經濟促進條例，依法保護企業家合法權益，依法規范牟利性職業索賠、職業舉報行為，引導民營企業合規經營等。
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